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着一种剖析事实的冷静，“机遇是显而易见的：两个县合并，人口规模、经济总量、土地空间、政策资源都会上一个台阶。如果操作得好，完全有可能打造一个在全省、甚至在全国都有影响力的县域经济高地。特别是，合并后的新县，很可能直接申报‘国家级循环经济产业示范区’，配套的政策和资金支持，会是空前的。” 几个常委的眼神亮了一下，但随即又被更深沉的忧虑掩盖。 “挑战同样严峻。”陈青话锋一转，语气加重，“第一，干部安置。两套班子合成一套，多出来的人怎么安排？级别怎么定？待遇怎么保？这是最敏感、最容易引发矛盾的点。第二，文化融合。金禾县和淇县，虽然地缘相近，但毕竟分属两个市，工作思路、办事风格、甚至一些观念，都会有差异。磨合需要时间，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的产业布局、项目安...